国家邮政局下发通知,要求牢固树立安全发展理念 切实加强和改进安全生产工作
6月2日,国家邮政局下发通知,要求进一步加强安全生产管理,切实加强和改进行业安全生产工作。
通知指出,今年以来,全国邮政快递业安全生产形势总体平稳,未发生重特大安全事故,确保了全国两会期间寄递渠道安全畅通和行业安全稳定。但近期接连发生生产安全事故和寄递安全问题,暴露出部分企业安全“底线”意识不牢固,主体责任落实“挂空挡”,员工安全教育培训不到位、安全管理规范化水平亟待提升等突出问题。
通知强调,要深刻吸取教训,进一步牢固树立安全发展理念。各级邮政管理部门、各企业要强化安全生产第一意识,从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在首要位置。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把安全生产责任制摆在首位、落到实处,坚定不移守住发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条红线。结合安全生产和专项整治三年行动,以分拣中心、营业场所等作业现场管理以及车辆、用电等安全管理为重点,深入排查邮政快递领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,着力从根本上消除事故隐患。
通知要求,严格落实企业主体责任。各企业要健全内部安全管理责任体系,自上而下落实安全生产组织领导机构和管理机构,企业主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当依法履行职责,检查本企业的安全生产状况。加强作业现场安全管理。严格车辆安全管理,组织开展车辆安全专项检查,分类排查梳理电动三轮车、干线运输车辆、第三方承包车辆、企业自营车辆等存在的安全隐患,对各类车辆事故进行剖析,查明原因,总结教训;加强车辆动态监控,依法清理违规挂靠经营车辆,建立并严格执行车辆检查制度;科学设立车辆安全绩效考核指标,加强外勤作业人员、干线运输车辆驾驶员、车辆维护保养人员技术培训和安全教育,提高其技术水平和防范意识。安排专业技术人员排查整治机电设备及其线路使用管理等方面存在的隐患,严查营业场所、处理场所、仓储场所、职工宿舍、机房等电气线路敷设不规范、私拉乱接电线、用电负荷超额、使用“三无”电器产品和用电安全管理制度不完善不落实等问题。深化寄递安全整治,严格执行寄递安全管理“三项制度”,坚决将易燃易爆物品、危险化学品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外。
通知要求,强化部门监督管理。各级邮政管理部门要按照“三个必须”要求,全面加强行业安全生产工作监督管理,综合运用法律、行政、技术、信用、社会监督等方式,坚持严查严纠、严管严控,强力推动企业安全生产法定责任落实。结合安全生产专项整治三年行动,制定专项工作方案,出重拳严厉整治生产作业现场秩序混乱、违规操作、违章作业等问题。严格事故责任追究,健全挂牌督办、约谈、警示等制度,将性质严重、影响恶劣的典型事故向社会曝光,严肃追究监管人员失职渎职责任。加强与公安、应急管理等部门协作配合,通过开展联合执法、教育培训、案例警示、张贴标语、悬挂横幅等,增强全行业安全意识,提升行业从业人员安全素质。