聚焦高质量发展首要任务，着力智联全球畅通循环创造美好
2023年11月22日，由国家邮政局指导，浙江省人民政府、中国快递协会主办，杭州市人民政府承办的第五届中国（杭州）国际快递业大会在桐庐召开。来自人力资源和社会保障部、交通运输部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监督管理总局等有关部门和浙江省、海南省、杭州市等地方政府领导，以及国内外知名快递企业、关联产业企业代表等汇聚一堂，围绕“递联全球、智创未来”主题，共同探讨新形势下快递业的机遇与挑战。国家邮政局局长赵冲久、浙江省人民政府副省长柯吉欣、中国快递协会会长高宏峰出席大会并致辞，全国政协常委马军胜出席会议，国家邮政局副局长廖进荣出席会议并致闭幕词，万国邮联咨询委员会主席沃尔特·特雷泽克出席会议并发表主旨演讲。
赵冲久在致辞中指出，近年来，快递业坚持改革开放，持续畅通互联，保持稳健增长势头，业务量实现了从“年均百亿”到“月均百亿”的巨大跨越，国际化水平快速提升，快递服务网络通达全球，行业已经成为现代物流领域覆盖面最广、综合运输方式应用最好、信息化智能化水平最高、生产效率提升最快的代表性行业。快递有力促进流通，有效服务民生，已成为反映经济活力的“风向标”和经济发展的“晴雨表”，成为缩小城乡差距、促进共同富裕的重要力量。
为了促进行业高质量发展，更好服务加快构建新发展格局，赵冲久提出五点倡议：
一是坚守人民性，更好满足人民群众用邮需要。要面向群众需要提升服务质量，着眼人民急难愁盼履行社会责任，以更好满足人民群众用邮需要为目标，以持续提升群众的用邮体验感和获得感为出发点和落脚点，在联系千家万户、便利人民生活中发挥更大作用。
二是强化先导性，更好服务产业链供应链。要注重补链，善于延链，有效强链，不断提高产业链供应链韧性和抗风险能力，更高水平嵌入产业链、创新链之中，以高水平的寄递服务，促进更深层次、更宽领域降本增效提质。
三是突出可持续性，提升行业的核心竞争力。要注重数智化发展，坚持绿色化发展，重视国际化发展，依靠科技提高行业服务稳定性、安全性、便捷性和绿色化水平，坚定不移推动发展方式绿色转型，不断增强统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力。
四是突出规范性，提高现代企业治理能力。要处理好品牌企业之间的竞争关系、总部和基层之间的关系、企业和员工之间的劳资关系，鼓励以良性的竞争关系推动进步、以良好的合作关系实现共赢，建立良性的总部与基层的关系，维护快递员群体的合法权益。
五是重视安全性，坚决防范化解重大风险隐患。要抓好安全生产和平安寄递，抓好网络和信息安全，抓好行业监测预警和应急管理体系建设，筑牢防范化解安全风险的防线，确保网络信息安全，稳固夯实行业发展的安全底盘。
柯吉欣在致辞中表示，近年来，浙江省委、省政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进寄递物流体系建设，深入实施“两进一出”工程，加快培育构建农村快递物流辐射网、工业互联快递服务网和国际快递智能骨干网，全力推动全省快递业高质量发展，取得了显著成效。
一是始终坚持改革创新，行业发展活力进一步激发。在全国率先发布省级行业立法《浙江省快递业促进条例》，发展资源要素制约等瓶颈问题得到有效解决，行业规划、标准、政策体系不断完善；邮政体制改革深入推进，省市县安全支撑体系建设逐步完善，县级邮政管理责任进一步明确；行业“放管服”改革不断深化，在浙江自贸区范围内全面开展国际快递经营许可，邮政政务服务实现全覆盖。
二是大力推进快递服务能力建设，行业发展基础进一步夯实。行业服务均等化水平稳步提升，制定出台《浙江基本公共服务标准》，首次明确将快递业纳入基本公共服务范畴，大力推动快递服务的投递频次、投递深度持续改善；通过积极推进“客货邮”融合、村级寄递综合服务站建设和快递园区集聚，优化基础设施布局，加快补齐行业发展短板，覆盖全省的农村快递物流辐射网、运行高效的工业互联快递服务网和通达全球的国际快递智能骨干网基本建成。
三是不断强化行业数智引领，行业智治水平进一步提升。精心打造“浙里快递”智慧监管平台，实现对寄递企业的全过程全链条监管；开展新技术设备研发，畅通寄递企业与科研企业的产学研快速转化通道；深入推动大数据、人工智能、区块链等新技术与行业深度融合，产业链上下游数据共享，持续提高智慧寄递水平，不断提升寄递物流运作效率。
高宏峰在致辞中表示，我国快递业要全面贯彻落实党的二十大精神，加快从高速增长期向高质量发展期转换，为推进中国式现代化建设作出新的更大贡献。首先，要牢固树立新发展理念，坚持创新发展。快递企业要加强体制机制、发展方式、经营模式等方面的创新，认真学习汲取国际国内先进快递物流企业的发展经验，加快向现代物流企业和综合物流服务商转变，大力推进供应链物流发展，提升发展质量。其次，要大力推进行业人才队伍建设，打造高素质的职工队伍。要采取吸收引进和自身培养相结合的方式，加快高端人才队伍建设。要加大工作力度，加强行业企业教育培训机制建设，打造高素质人才队伍支撑行业更快更好发展。
沃尔特·特雷泽克在主旨演讲中介绍了万国邮联将向更广泛的邮政行业参与者开放的变化，未来万国邮联将会推出一系列的改革开放措施，而万国邮联咨询委员会成员单位将有更多的机会参与到万国邮联的改革机遇中。他表示，咨询委员会的目标是根据国际统一施行的标准，通过万国邮联网络，促进跨境B2C供应中所有邮政快递相关方的互联互通。
大会还发布了《全球快递发展报告》（2023年）、“三智一码”科技研发成果和《全国邮政快递业农特产品包裹分布报告》，组织了12个重大快递物流项目签约。其中，《全球快递发展报告》（2023年）从业务规模、市场格局、基础网络和价值贡献四个方面对全球快递市场进行了分析，对亚太、北美、欧洲、拉美、中东和非洲六大区域市场的快递包裹发展情况进行了梳理，并对全球快递市场发展趋势进行了研判。报告显示，2022年，全球快递包裹业务量约为1892亿件，同比增长约9.84%，业务收入约4.1万亿元人民币，同比增长约12.19%；全球人均快递包裹量约24件，全球快递包裹市场价值与全球GDP的比值约为0.56%。
2018年底以来，国家邮政局持续推进邮政业智能安检、智能视频监控、智能语音申投诉处理和通用寄递地址编码（“三智一码”）技术攻关，着力破解行业发展重点难点问题，取得重大突破和良好成效。下一步，邮政快递业将坚持创新驱动，注重数智引领，进一步推广应用“三智一码”等先进科技成果，着力推动信息化革新、数智化升级。
国家邮政局邮政业安全中心基于行业数字化及信息化特点，通过实时数据监测和融合算法，绘制了全国邮政快递业农特产品包裹分布图，通过挖掘地方农特产品，探索流通趋势，展示“快递进村”工程最新成果。该图也反映出近年来快递服务现代农业项目“质”“量”双提升、省份分布更加均衡、城市分布更加密集、“原生态”向“精深加工”逐步转化等特点。
当日下午，三个不同主题的平行分会同时举行，围绕“服务全球互联互通，助力‘一带一路’新征程”“高质发展 标准先行”“数字化促进快递与电商深度融合”等议题进行交流与探讨。会议期间，与会代表还实地考察了快递科技小镇、“桐城蜂巢”爱心驿站、桐庐城市快递集运中心和桐庐名特优展销中心。
闭幕仪式上，大会发布了《桐庐共识》。为了在高质量发展新征程上继续破浪前行，在融入新发展格局上展现更大作为，快递业将在创新驱动中找到发展新动能，在服务提质中找到发展新节奏，在“快递出海”中绘出发展新图景，在协调发展中探寻发展新趋势，在快递员权益保障中展现行业新面貌。
廖进荣在闭幕致辞中表示，这次大会是一次展示发展的大会、一次凝聚共识的大会，更是一次擘画未来的大会。新时代，我们要强化内外联通，加快融入现代化高质量国家综合立体交通网建设，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发光出彩；要坚持创新驱动，加快推动数字化转型，提高智慧寄递水平，在更多场景实现资源共享、效率迭代、生产变革；要注重补链强链，更大程度与商贸物流、先进制造、现代农业等深化协同，更高水平嵌入产业链、创新链中；要促进协调发展，大力推进“快递进村”，切实提升服务质量，坚决维护快递员群体合法权益，让发展成果更公平惠及全体人民。
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